为切实改善乡镇环境卫生状况，加快推进生态文明建设，进一步提升新农村建设水平，着力打造完美乡村，一段时间来，常德津市市毛里湖镇把村(居)环境卫生协会建设作为人居环境整治工作抓手，充分发挥协会“宣传引导、评比激励、筹款筹物、公共服务”作用，充当农村环境卫生主力军，让村居干部从抓环境卫生日常工作中解脱出来，缓解村干部工作压力。
三个规范建协会。一是规范成立协会的基本要求。该镇15个村（社区）依规依程序成立环境卫生协会，做到有章程、有民推民选的协会成员(在职村支两委干部不得担任理事会成员)、有开展环境卫生大评小奖活动台账、有定期公开的卫生费收支管理机制。村级环境卫生协会收取垃圾清运有偿服务费、接受社会有关农村人居环境整治的捐款捐物的管理，在村(居)支两委的领导、指导下，抓好农村人居环境整治工作；二是规范了村级环境卫生协会的职能职责。村级环境卫生协会主要从事农村人居环境整治工作，专门负责村(社区)内公共空间整治及垃圾清运工作。认真履行好宣传引导、日常环境卫生管理监督、保洁员管理、评比激励、筹款筹物等职能职责，全面推行垃圾清运有偿服务制度和垃圾分类减量探索；三是规范了村级环境卫生协会财务管理制度。各村(社区)环境卫生协会建好财务收支专账，所筹措的款物只能用于保洁设施添置、垃圾清运、保洁员工资、劳保物品购买、协会理事会成员工资等开支，不得用于与农村人居环境整治无关的开支，自觉接受群众监督。
毛里湖镇村（社区）群众进行垃圾分类
毛里湖镇村（社区）垃圾分类屋
三个渠道筹集资金。一是推行农村生活垃圾清运有偿服务。毛里湖镇根据《常德市城乡生活垃圾管理条例》规定出台具体的实施方案，环境卫生协会按照“谁受益,谁出钱”的原则，规定服务范围，明确收费标准，依规依程序全面启动卫生保洁及垃圾清运有偿服务。今年该镇推行垃圾清运有偿服务农户覆盖面达到了90%以上；二是开展垃圾分类减量。全镇各村（社区）按照有规范运行的村级环境卫生协会组织、有切实可行的垃圾分类减量机制及操作办法、有垃圾分类知识宣传专栏、有完备的垃圾分类设施(户有垃圾分类桶,屋场有垃圾分类箱,村有垃圾分类屋)、有高效运行的保洁员队伍(要求责任明确,履职到位,纳入协会管理并签定绩效考核聘用合同)、有稳定的筹资渠道(财政补贴、群众付费、社会捐助)的＂六有”标准，群众的环境卫生意识显著增强，垃圾分类规范操作，减少垃圾出户，从源头减少垃圾清运、保洁费用；三是鼓励动员乡贤能人捐款捐物。全镇2020年度共收到来自驻地公司、成功人士、爱心代表、共产党员等群众筹款筹物约45万多元。
三种方式强激励。毛里湖镇调动群众参与积极性，形成“共治、共建、共享”的局面。一是制定村规民约提升意识。全镇各村（社区）深入开展“立村规、学村规、守村规”行动，将农村人居环境整治、公共基础设施建设管护、规范村民建房、培养文明卫生习惯等内容纳入村规民约，建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度；二是加大宣传强化行动自觉。毛里湖镇各村(社区)充分发挥协会作用，利用“村村响”广播宣传农村人居环境整治工作的实施细则，垃圾分类减量的实施方法。同时创新开展了党员“五包户”、镇村干部“码上帮”、党员“乡村夜话”行动等各种群众喜闻乐见的主题活动，催生了一批“文明家庭”“美丽庭院”“幸福屋场”等先进典型，以点带面营造全民参与的浓厚氛围；三是月评季奖激发责任担当。各村(社区)通过环境卫生协会开展大评小奖，每个月评选出“最清洁户”“美丽庭院”以及“不清洁户”，在村务公开栏、广播“村村响”中及时予以公开曝光，对先进户予以表扬，对后进户进行教育。每季度对综合评选先进户给予适量物资奖励，促进了农民群众环境卫生观念从“要我做”转变到“我要做”。
毛里湖镇村（社区）人居环境整治工作“月评季奬”现场
一直以来，该镇就加强环境卫生综合整治工作，建立村级环境卫生协会，发动群众自我服务、自我管理、自我约束，多措并举打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境，为深入推进完美乡村建设奠定坚实基础。
