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姜祎:守正创新的“舞者”,应急法治的尖兵

2022-08-19 14:30

华声在线讯(通讯员 印伯祥 徐家贵),务实笃行守初心,凝心聚力促振兴。她自学成才,成为国家注册安全工程师;她学以致用,成为安全生产的行家里手;她守正创新,成为桃源应急部门的法治尖兵——她就是桃源县应急管理局法制股股长姜祎。近年来,姜祎多次获得桃源县安全生产和消防工作“先进个人”、县政府嘉奖、常德市全国应急普法知识竞赛“优秀个人”称号。

强化专业学习,提升履责能力。

姜祎考取国家公务员后,起初在乡镇政府工作,后来被选调到桃源县安监局法规股。面对安全生产面临的新形势、新要求,她以强烈的责任感刻苦学习、钻研业务,不断锤炼“基本功”。功夫不负有心人,2017年,她考取了国家注册安全工程师,迅速实现了从“门外汉”到“业务能手”的华丽转身。

专业水平提高了,业务能力增强了,请教咨询更多了。面对乡镇安监工作人员和各行业领域的安全生产咨询,姜祎的手机总是24小时开机,无论下班休息或是节假日,她都坚持耐心细致解答,翻开她的手机每天都是满屏的相关记录。

着眼本质安全,夯实基层基础。

姜祎担任县应急局法制股股长,积极发挥职能作用,服务于全局安全生产制度基础。她先后起草了《桃源县安全生产委员会成员单位及相关单位安全生产工作职责规定》、《桃源县安全生产监管执法职责制度汇编》、《应急系统安全生产监管执法工作流程》、《生产经营单位主体责任清单》等一系列规范性文件和业务教程,为全县精细划分部门监管职责,精细明确企业主体责任,精细指导执法办案流程,实现桃源“精细化”安全监管工作提供了执行依据。

姜祎积极探索 “技防” 创新,有效推升了全局监管效能。为提高监管效能,她主创研发了“桃源县安全生产管理平台”执法模块,通过两年的不断探索,她将企业基础信息管理、安全生产计划检查和隐患排查治理三大板块纳入其中,通过“红黄灯”预警考核,解决了工作中监管不落实、对象不明确、部门之间隐患移交处置不及时的“三不”瓶颈。为提升安监队伍的综合执法能力,姜祎多次对乡镇开展一对一教学,每季度开展案卷评议,让桃源县乡镇安监人员从2014年委托执法开始的一个案子都做不出来,到现在的每个乡镇安监站都能制作标准化案卷。

姜祎全面指导示范创建,促进和提升了全县的本质安全水平。她着眼应急和安全监管不同区域和行业的重点难点,以典型带动、示范创建为抓手,大幅提升了全县本质安全水平。目前,桃源县已有8个乡镇创省级示范乡镇、15个乡镇创市级示范乡镇,乡镇示范创建率达到84%,位列全市第一。2015年桃源县成功创建省级安全生产示范县,2022年,桃源县省级安全发展工作示范县创建也已启动,安全发展示范创建工作已经成为桃源县的一块“金字招牌”。

坚定政治立场,牢守法治红线。

自2009年10月加入中国共产党以来,姜祎一直牢固树立“对党忠诚,忠于人民”的理想信念,在原则问题上立场坚定,旗帜鲜明。一直牢记一名应急管理人员的职责,坚持依法行政、秉公办事,多次参加落后产能淘汰和执法纠纷的企业调解工作,在法制审查过程中也是时刻守牢法律政策底线,年均审理执法文书超过千余份,任职期间,桃源县无一起应急安全领域行政诉讼败诉案件。

姜祎注重学习、注重实干、对党忠诚,不愧为守正创新“舞者”,应急法治尖兵。