华声在线讯（通讯员 唐芳）枝繁巢暖引凤来栖，交通顺畅惠企便民。今年来，常德市公安局交通警察支队（以下简称市交警支队）全面贯彻落实市委、市政府打造“全省领先、全国一流”的营商环境工作目标，以增强企业和群众的满意感、幸福感为出发点，动真碰硬改作风、优服务、强规范，为企业纾困解难，让交管服务更清廉，交管执法更暖心，“放管服”改革更便民，为常德经济发展提供高质量的交通营商环境。
精准纾困，让营商环境走实暖心
“感谢交警部门为我们企业纾困解难，有了你们的保驾护航，我们将商圈做强做大的信心更足了”。11月10日下午，欢乐城数字化警务室门前，湖南和瑞置业有限公司执行董事、总经理欧阳凯对交警部门的护航深表感谢。当天，常德市人大常委会党组书记、主任余怀民一行来到市交警支队直属四大队欢乐城数字化警务室调研，对该大队优化营商环境工作的创新之举给予高度肯定。
市交警支队直属四大队欢乐城数字化警务室揭牌成立（欧阳军 摄）
优化营商环境中，市交警支队直属四大队通过大量调研摸排，分析和瑞欢乐城商业圈拥堵原因后，将数字化警务室进驻该商圈。数字化警务室依托现有的公安交通集成指挥平台，形成集视频监控、指挥调度、巡处合一等功能于一体的指挥体系，对辖区和瑞欢乐城商圈周边道路交通实现“零距离”精准治理，第一时间将各类交通违法管控在源头，消除在萌芽状态，有效改善了商圈周边交通秩序，解决了交通拥堵难题，切实增强了企业及周边群众的出行安全感，受到商户们的好评。
数字化警务室民警针对和瑞欢乐城商圈周边道路机动车违停现象，开展循环式巡逻治理。（杨克强 摄）
这只是常德公安交警优化营商环境，改革创新，精准服务企业的一个缩影，今年以来，市交警支队深入开展落实常德市千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，聚焦企业发展、创新交管服务，各大队立足公安交管主业主责，紧盯群众和企业“急难愁盼”问题，多形式、多举措为企业纾困解难。
常德经开区公安交警大队“流动服务队”进企业为员工提供电动车上牌服务（樊西俊 摄）
7月6日，湖南利雅达智能科技有限公司员工在常德经济技术开发区公安交警大队民警的帮助下，足不出厂给自己的电动车上好了牌。“交警上门为我们上牌照，节省了跑路时间，我们打心眼里感谢!”，员工们说道。
市交警支队直属一大队二中队民警在武陵区第一小学地下接送学生系统护送孩子平安进入校园（刘小满 摄）
7月7日，市交警支队直属一大队深入武陵区丹洲乡平湖村，开展电动车“送牌下乡”活动和文明交通安全宣传，全力优化辖区营商环境。同时，该大队创造性的将地下停车场建设与接送学生工作完美结合，打造了全省首条“地下接送学生系统”。
高温酷暑下，市交警支队车管所民警、辅警加班为常德市湘北校车服务有限公司107辆校车进行安全“体检”（戴名波 摄）
8月29日至9月2日，市交警支队车管所白鹤山服务窗口，迎来常德市湘北校车服务有限公司107辆校车进行安全“体检”的工作任务。为不影响孩子们开学，车管所民警、辅警化身“检修工”，顶着高温酷暑加班加点，中午、周末不间断开展工作，顺利完成每一辆车的各项手续，确保了9月5日开学第一天准时投入营运，受到企业称赞。
旭辉集团送来锦旗，感谢市交警支队直属二大队在其工程施工期间指导和组织交通管理工作 （张景 摄）
9月30日，市交警支队直属二大队负责人和综合股民警深入湖南双狮橡胶制品有限责任公司，开展“戴帽工程”宣传活动、召开优化营商环境警企座谈会，协调帮助企业解决“急难愁盼”问题。目前，该大队已帮助常德恒基建材有限公司解决工程运输车通行问题；帮助常德市公共交通有限责任公司第一分公司解决有关“公交站台优化提升、社会车辆违规占用”等系列问题；大队负责人还多次深入建设路旭辉工程项目施工现场，指导施工方正确有效设置交通安全防护栏，规范施工车辆停放。真诚服务，赢得该施工方锦旗致谢。
10月份以来，市交警支队柳叶湖大队以常德七里桥开放式小区违停治理为例，构建开放式小区治理新路子，针对小区内道路窄、停车位少、车辆多的矛盾，积极挖掘利用现有资源，指导社区施划小区内停车位118个，小区外停车位140余个，规范设置电动车、三轮车停车区6个；在7个小区入口施划消防通道网状线，指导施划标线约3800米，规范设置9块道路交通标志标牌，警示、提示、指示作用充分发挥，让居民停车难顽疾得到较好解决，极大优化了社区交通出行环境。
改进作风，让交管服务清廉高效
营商环境不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。 4月15日，常德市召开改进干部作风优化营商环境大会，会议强调，“改进干部作风、优化营商环境，是发展所需、民心所向，是一场非打赢不可的攻坚战、持久战”。市交警支队迅速行动，于4月18日召开党委会议，贯彻落实会议精神，市公安局交警支队党委书记、支队长戴林忠动员部署全市交警迅速提高思想站位和使命任务，全力以赴投入优化营商环境的实践中，形成从上至下，部门联动，优化营商环境的浓厚氛围。
市交警支队先后召开全市公安交警系统优化营商环境暨清廉警营建设调度推进会、优化营商环境交办问题专项整改工作落实推进会等，坚持问题导向，回应群众呼声，将改作风、优环境与清廉警营建设两项工作有机结合，统筹推进，常态化做好交管领域的营商服务和为民服务。
市交警支队优化营商环境工作，在“四个坚决上”刀刃向内，改革创新。坚决在规范执法上下深功夫，加强案件办理全流程监管，加大对文明执法的考核权重，拓展执法监督手段，规范、文明、公正执法；坚决在中介整治上下大决心，严厉打击黑中介，严格信息公开，严处违规办理，联合纪检监察部门加大暗访和查处力度，对违纪违法人员绝不手软，当前，已整治非法中介10人次；坚决在改革服务上花大力气，深化“放管服改革，大力实施惠企暖企服务；坚决在机制建设上出硬举措，大力开展以“3830”为标准的“双清”（清廉交警中队和清廉交警窗口）创建活动；构建“1+2+6”大监督格局，实现队伍管理全流程全要素全环节监管；探索建立“1+4+N”工作机制，推动队伍内涵式发展，厚植清廉警营。
常德市优化经济发展环境监督员将锦旗送到市交警支队（唐芳 摄）
廉洁清风吹拂警营，目前，全体民警、辅警服务理念转变、服务效能提升，成为优化营商环境交警在行动的一支强大生力军。常德市优化经济发展环境监督组第一组监督员将一面写有“精兵强将细调查 尊重事实敢担当”的大红锦旗送到市公安局交警支队党委副书记、政委张红均的手里，感谢市交警支队“清廉示范中队”直属四大队事故处理中队民警规范文明严格执法，护航辖区营商环境。
简政放权，让“放管服”改革惠企便民
企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。
“以往，要到各个窗口办理不同的业务，还要多次拿号、排队。现在，到一个窗口就能把业务办完，还可以全程获悉办理进度，非常便捷！”在交管服务中心，市民发现过去的“一事跑多窗”，变成了如今的“一窗办多事”。
今年来，常德公安交警以“放管服”改革为抓手，进一步深入推进简政放权、释放改革红利、更好发挥交管服务职能，让群众舒心、企业顺心。
全市各交管业务违法处理窗口通过权限增加（将每个窗口赋予所有处罚权限），系统集成（将收费系统与处罚系统设置在同一电脑，各自配打印机），内部流转（异地收费工作人员内部移交），实行一个窗口受理，实现“一次排队、一次受理、一次告知、一次办结”的一站式服务，同时提供预约办事服务，让群众不再多排队，真正实现交管业务办理“一次就办好”。
交警支队驾管所推出多项优化营商环境便民举措：优化驾校新学员报名预录入信息审核流程，真正实现了让数据多跑路，企业（驾校）人员少跑腿；驾考学员成绩单上的签名改为使用电子签名，为驾校节约了人力和时间成本；开展摩托车“送考下乡”服务。为方便边远地区人民群众摩托车考证、领证，石门、澧县、鼎城等交警大队车管所从去年开始大力开展摩托车“送考下乡”服务，共考试发证331本，获得一致好评；增加摩托车考场，缓解市城区摩托车驾驶人考试难的问题。新建白鹤山摩托车电子化科目二、三考场，建成后预计每年可以承考1.2万名考生，将极大缓解城区居民参加摩托车驾驶人考试难的问题；加快下放了科目三安全文明常识考试、制证。今年上半年，市交警支队将安全文明常识考试下放到澧县、临澧和柳叶湖大队考场（并拟在高新区考场建驾驶人理论考场，使该考场成为全科目考场），附近学员可就近到相应考场考试，不再需要到白鹤山才能参加考试，真正将利民便民落到实处。
市交警支队车管所简政放权，多项优化营商环境便民举措落地落实：落实号牌便民政策，按照“放管服”便民举措，落实了原号牌号码扩大使用范围，如同一机动车所有人名下机动车的号牌号码可以申请互换，同一机动车一年内可以互换变更一次机动车号牌号码等；便捷线上业务服务，大力推广“交管12123”APP，18项机动车业务、13项驾驶证业务、16项其他交管业务均实现手机线上办理，让广大群众足不出户即可办理驾驶证、行驶证换补证等常规业务；实行业务退办单制度。因群众自身原因，如资料缺失、手续不全等，不能为群众顺利办理好相关业务时，车管服务窗口统一出具业务退办单，退办单上注明不能办理原因、需要补充资料等，有效减少群众往返次数，提高了群众满意率。
深入推行“放管服”改革，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定， 8月23日，市交警支队发布了《关于解除常德市城区轻型多用途货车（皮卡）通行限制的通知》，通告“轻型多用途货车（皮卡）在常德市城区建成区范围内通行不受货运车辆通行限制，无需再申领货车通行证。”进一步提升了惠企便民力度。
“营商环境没有最好，只有更好，企业的需求就是我们的努力方向。”常德市公安局交警支队党委书记、支队长戴林忠表示，常德公安交警将贯彻党的二十大精神，坚持优化营商环境不松懈，凝心聚力，踔厉奋发，全力为企业纾困解难，助力企业爬坡过坎，不断激发生机活力，推动常德经济高质量发展，以奋斗书写时代的荣光。
（一审：余画 二审：刘乐 三审：石伟）
