华声在线讯(通讯员 伍梦霞 姚梓玥)1月5日下午,桃源县人民法院院长孙智勇在桃源县第十八届人民代表大会第三次会议上作法院工作报告。
2022年,桃源县人民法院共受理各类案件9198件,审结8720件,结案率94.8%,法官年人均结案236件,生效案件服判息诉率94.98%,司法绩效位居全省法院前列。共有9个集体和12名个人受到市级以上表彰:立案庭获评全省法院诉讼服务示范窗口;陬溪人民法庭获评全省法院先进集体、全省巾帼文明岗;机关事务管理工作经验获省高院推介;司法改革工作在全市政法工作会议上作经验发言;多篇论文在省级以上平台发表;普法宣传作品获全国政法系统新闻作品类二等奖。
一、依法惩治犯罪 积极推进平安桃源建设
院长孙智勇审理侵害未成年人案件
坚决维护安全稳定
全年审结各类刑事案件436件。严惩危害国家安全犯罪,有力维护政治安全和社会安宁,集中管辖全市邪教案件,审结邪教案件4件。保持扫黑除恶高压态势,做到除恶务尽,审结涉黑涉恶案件2件,对涉黑案件漏犯张静依法予以严惩。推进“黑财清底”,执行到位4122万元。严厉打击暴力及侵财犯罪,突出维护公民生命财产安全,审结故意伤害、寻衅滋事等案件18件,审结“两抢一盗”、敲诈勒索、非法吸收公众存款、集资诈骗等涉财犯罪案件53件。依法惩治职务犯罪,全面推进廉政建设,审结津市、澧县公安局原局长周常彩贪污、受贿案。
扎实推进专项行动
开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗专项行动,审结养老诈骗、帮助信息网络犯罪活动案件112件170人。开展“利剑护蕾”专项行动,审结性侵未成人犯罪案件19件,对12名被告人判处五年以上有期徒刑,以猥亵儿童罪分别判处段某、熊某有期徒刑九年、七年。开展集中打击毒品犯罪专项行动,审结相关案件61件88人,审结以邓尼亚为首的7人家族贩卖毒品案,依法判处邓尼亚有期徒刑十五年。
贯彻落实宽严相济
准确适用认罪认罚从宽制度,对128名罪行较轻的被告人判处缓刑、管制、免予刑事处罚,依法受理暂予监外执行案件5件,对3名被告人作出暂予监外执行决定。落实未成年被告人不公开审理和轻罪记录封存制度,审结未成年人犯罪案件6件10人。坚持律师辩护全覆盖,为被告人指定辩护42人次。
二、聚焦工作大局 服务县域经济高质量发展
院长孙智勇走访企业
优化法治营商环境
着力保护企业发展,出台《依法保障和服务企业健康发展的实施方案》《关于优化营商环境评议工作方案》,主动向人大报告优化营商环境工作。积极维护交易秩序,审结金融借款、民间借贷、融资担保、房屋租赁等合同纠纷案件1094件,妥善处理了疫情引发的桃花源古镇商户租赁合同系列案。推动市场主体有序退出,依法宣告常德禧居泰装饰工程有限责任公司、桃源县盛源茶叶有限责任公司、常德市嘉成鞋业有限责任公司破产。坚持“上门问需”,开展企业大走访、送法进企业26场次,发放《企业防范风险提示》手册5000份。
桃花源法庭开展送法进企业活动
服务保障中心工作
主动融入乡村振兴战略,帮联监测户9户、脱贫户106户,为5个结对帮扶村投入、争取扶贫资金211万元。依法支持征地拆迁工作,办理行政非诉审查案件10件,开展法律宣讲工作21次。积极参与楼盘处置工作,坚持“保交楼、稳民生”,强化府院联动,妥善办理房地产、建筑工程类案件59件,调解了湖南某建设有限公司与桃源县某房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案,最大限度保障了金谷田园二期楼盘尽早竣工,维护购房者的权利。
守护桃源青山绿水
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,司法护航美丽桃源建设,审结涉环境资源保护刑事案件11件,判处罪犯15人,审结环境公益诉讼案件1件。坚决打击非法捕捞水产品、滥伐林木、非法采矿等违法犯罪行为,院长带头审理了被告人雷山华非法捕捞水产品案。引导公众积极参与环境保护,发放环保宣传册1200份,共建清洁美丽桃源。
开展沅江河道巡查活动
三、坚持人民至上 满足人民群众多元司法需求
漆河法庭到当事人家审理赡养纠纷案
强化民生权益保护
全年审结教育、就业、医疗等涉民生案件2223件。依法保护劳动者合法权益,审结劳动争议案件64件。注重家事矛盾化解,促进家庭文明建设,审结婚姻家庭案件1800件,发出人身安全保护令4份。加强对未成年人、老年人权益保护,审结抚养、赡养纠纷案件46件,并发出常德市首份家庭教育令。注重司法人文关怀,依法缓、减、免诉讼费11.78万元,为确有困难的当事人发放司法救助金94万元。畅通信访渠道,落实院长接待日制度,院领导接待来访群众230余人次,联通多级信访平台,有效化解涉诉信访案件34件,党的二十大召开期间赴省进京“零上访”。
深化巩固执行成果
开展“湘执利剑2022”专项执行行动,共执结各类案件3299件,执行到位4.16亿元。开展涉民生案件执行专项行动,执行到位3124.17万元,开展执行案款集中发放日活动,为41名农民工发放被拖欠的工资12.35万元。开展刑事裁判涉财产执行专项行动,执行到位2.33亿元,田秋娥集资诈骗案涉财产刑执行到位5820.96万元。依法打击规避执行行为,司法拘留45人,纳入失信被执行人名单1221人,限制高消费975人。全面推行智慧执行,通过网络查控平台冻结资金3.86亿元,查封房产125套,扣押车船253台,淘宝网、京东网拍卖成交金额4216.08万元。
开展涉农民工工资执行案款发放活动
细化便民利民举措
严格落实立案登记制,常规案件当场登记立案,老弱病残行动不便的当事人预约上门立案,外地当事人邮寄材料立案或网上立案;加强诉讼服务中心建设,构建“一站式”诉讼服务模式,为当事人提供网上查询、咨询、缴费、立案等集约式服务。完善多元解纷机制,推动矛盾源头治理,在全县设立12个诉源治理工作站,诉前调解化解矛盾纠纷712件;坚持重心下移,充分发挥基层人民法庭贴近基层群众的优势,将优秀办案人才充实到法庭办案一线,法庭全年审结案件2943件,调撤率51.72%。普法宣传亲民化,开展“法官六进”活动69次,巡回审判37次,两次受邀参加湖南经视《经视说法》节目录制。
四、持续改革创新 激发司法领域新活力
召开法官履职评议大会
全方位抓司法体制配套改革
坚持权责统一,完善《审判权力和责任清单》,强化办案主体责任,形成了以法官为核心、辅助人员为支撑,团队分工协作、相互配合的工作格局。推进繁简分流改革,做到繁简分流、轻重分离、快慢分道,组建8个速裁团队,办理案件3814件,平均审理周期28天,简易程序适用率达91.79%。完善员额法官交流、退出机制,3人因工作调动、退休等原因退出员额,6名法官助理通过遴选成为员额法官。
硬举措抓审判绩效管理
制定《2022年司法绩效考核办法》,将绩效考核到部门转化为考核到个人,精细分解各项指标,调动干警积极性。强化审判流程管理,加强对办案过程的全方位监督,依照法定时限,设置监控节点,法定审限内结案率100%。推进办案信息化建设,运用政法协同平台办理案件392件,构建全域远程视频提讯系统,推广“云上法庭”、智能语音庭审、智能文书编写等网上办案应用,互联网开庭763次,线上调解1867次。
严要求抓司法权力制约监督
完善专业法官会议和审委会讨论衔接制度,专业法官会议、审委会研究案件106件,确保适用法律正确,裁判尺度统一。层层压实院庭长监督职责,以“四类案件”监管为重点,由院领导负责承办所有发回重审案件,院庭长共办结案件4208件,占全院结案总数的47.17%。建立案件质量评查、审判监督和错案责任追究程序衔接机制,县人大、县委政法委及本院共组织评查案件1698件,对11件瑕疵案件进行了通报和整改,做到了“放权不放任、监管不缺位”。
五、筑牢政治忠诚 打造德才兼备法院队伍
开展党员春训暨全员集中学习
强化政治建设
扎实推进政治理论学习、深化党史学习教育,开展专题党课、专家授课、知识竞赛、演讲比赛等活动,学习贯彻党的十九大、二十大精神,做到以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真履行党建主责,坚持以党建带队建促审判,开展主题党日活动120余次,谈心谈话、志愿服务、走访慰问等活动200余次,让党员干警深入群众,在实践中筑牢忠诚政治品质。
推进查纠整改
开展队伍教育整顿“巩固年”活动,全面进行司法作风突出问题集中整治,开展审务督查54次,下发综合通报4期,严格庭审和诉讼服务纪律,对相关责任人严肃追责问责。“一把手”亲自带队到机关和法庭督查20余次,并通过廉洁承诺、“三个规定”填报、案件评查等方式确保公正廉洁司法。
提升能力素质
积极开展业务培训,组织干警参加刑法、民法典等辅导培训30余场。认真开展岗位练兵,选派8人参加常德市刑事审判业务技能竞赛;不定期开展法官庭审、法官助理庭前会议、书记员速录等业务竞赛,提升干警办案能力,建设一支高素质、专业化、精英化的法院人才队伍。高度重视调研工作,鼓励干警将审判实践经验转化为理论成果,本院干警撰写的案例被《中国法院2022年度案例》采用刊登。
六、自觉接受监督 汇聚法院发展强大合力
县人大调研法院工作座谈会
主动接受人大监督
严格执行县人大及其常委会决定决议,坚决落实相关工作部署,及时报告重大工作和依法履职情况,落实规范性文件备案报送,办理人大信访交办案件7件,并及时予以回复。扎实开展法官履职评议工作,积极配合县人大常委会对8名法官进行履职评议,评议结果均为满意。拓宽代表联络渠道,邀请人大代表参与庭审旁听活动50余人次,现场见证个案执行4次,广泛听取代表意见与建议,办理代表建议5件,满意率100%。
自觉接受民主和法律监督
让民主监督落地见效,共邀请政协委员20余人次到法院视察工作、旁听庭审、参加座谈,虚心听取各民主党派、无党派人士意见建议。依法接受检察机关法律监督,贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,邀请检察机关负责人列席审委会4次,共同维护司法公正。
全面接受社会监督
认真贯彻《人民陪审员法》,人民陪审员参审案件937次。网上公布裁判文书5158份,庭审直播2141场次,组织“公众开放日”活动3次。面向社会聘请形象监督员19名,对收集的意见第一时间作出了回应。宣传信息省级上稿80余篇,发布公众号文章137篇、抖音视频48个,其中“利剑护蕾”防性侵抖音视频浏览量过亿,官方抖音运营排名全省基层法院第一。
2023年,桃源县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神,严格执行县委的部署要求和本次大会决议,认真践行“桃源工作法”,以实现整体工作走在全省法院前列为目标,不断加强审判执行工作,努力实现公正廉洁司法,为县域经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。
(一审:田镇圆 二审:邓望军 三审:文杰)